时间:2025-07-10 17:39:22
          来源:南雄市城市管理和综合执法局
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          一、政策背景
  为确保南雄市供水水质符合相关标准,保障群众用水水质安全,根据《城市供水条例》、《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)等法规,我局牵头制定了《城市供水水质督察管理办法》。该办法明确了水质管理的责任主体、监督机制和应急措施,旨在构建全方位的水质安全保障体系。

(图片说明:南雄市供水水质检测现场)
  二、核心内容
  1.适用范围
  适用于南雄市行政区域内所有城市供水单位,包括公共集中式供水企业、自建设施供水和二次供水单位。
  2.水质监管体系
  三级监管机制:企业自检(11项日检指标)、行业监测、政府督察相结合。 
  社会监督:公众可通过媒体了解水质信息,参与监督。


(图片说明:水质监管流程图)





(图片说明:水质监管流程图从源水池--沉淀池--过滤池--反应池--清水池)
  3.关键职责
  供水企业:每月上报水质数据,建立应急预案,配合督察。 
  行政主管部门:组织年度检查,处理突发事件,公示水质检测情况。 
  4.水质标准
  严格执行《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022),包括11项日检指标和97项全分析指标。
表1生活饮用水水质常规指标及限值
序号  | 指标  | 限值  | 
一、微生物指标  | 
1  | 总大肠菌群/(MPN/100mL或CFU/100mL)a  | 不应检出  | 
2  | 大肠埃希氏菌/(MPN/100mL或CFU/100mL)a  | 不应检出  | 
3  | 菌落总数/(MPN/mL或CFU/mL)b  | 100  | 
二、毒理指标  | 
4  | 砷/(mg/L)  | 0.01  | 
5  | 镉/(mg/L)  | 0.005  | 
6  | 铬(六价)/(mg/L)  | 0.05  | 
7  | 铅/(mg/L)  | 0.01  | 
8  | 汞/(mg/L)  | 0.001  | 
9  | 氰化物/(mg/L)  | 0.05  | 
10  | 氟化物/(mg/L)b  | 1.0  | 
11  | 硝酸盐(以N计)/(mg/L)b  | 10  | 
12  | 三氯甲烷/(mg/L)c  | 0.06  | 
13  | 一氯二溴甲烷/(mg/L)c  | 0.1  | 
14  | 二氯一溴甲烷/(mg/L)c  | 0.06  | 
15  | 三溴甲烷/(mg/L)c  | 0.1  | 
16  | 三卤甲烷(三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷的总和)c  | 该类化合物中各种化合物的实测浓度与其各自限值的比值之和不超过1  | 
17  | 二氯乙酸/(mg/L)c  | 0.05  | 
18  | 三氯乙酸/(mg/L)c  | 0.1  | 
19  | 溴酸盐/(mg/L)c  | 0.01  | 
20  | 亚氯酸盐/(mg/L)c  | 0.7  | 
21  | 氯酸盐/(mg/L)c  | 0.7  | 
三、感官性状和一般化学指标d  | 
22  | 色度(铂钴色度单位)/度  | 15  | 
23  | 浑浊度(散射浑浊度单位)/NTUb  | 1  | 
24  | 臭和味  | 无异臭、异味  | 
25  | 肉眼可见物  | 无  | 
26  | pH  | 不小于6.5且不大于8.5  | 
27  | 铝/(mg/L)  | 0.2  | 
28  | 铁/(mg/L)  | 0.3  | 
29  | 锰/(mg/L)  | 0.1  | 
30  | 铜/(mg/L)  | 1.0  | 
31  | 锌/(mg/L)  | 1.0  | 
32  | 氯化物/(mg/L)  | 250  | 
33  | 硫酸盐/(mg/L)  | 250  | 
34  | 溶解性总固体/(mg/L)  | 1000  | 
35  | 总硬度(以CaCO3计)/(mg/L)  | 450  | 
36  | 高锰酸盐指数(以O2计)/(mg/L)  | 3  | 
37  | 氨(以N计)/(mg/L)  | 0.5  | 
四、放射性指标e  | 
38  | 总α放射性/(Bq/L)  | 0.5(指导值)  | 
39  | 总β放射性/(Bq/L)  | 1(指导值)  | 
 a    MPN表示最可能数;CFU表示菌落形成单位。当水样检出总大肠菌群时,应进一步检验大肠埃希氏菌;当水样未检出总大肠菌群时,不必检验大肠埃希氏菌。 b    小型集中式供水和分散式供水因水源与净水技术受限时,菌落总数指标限值按500MPN/mL或 500CFU/mL执行,氟化物指标限值按1.2mg/L执行,硝酸盐(以N计)指标限值按20mg/L执行,浑浊度指标限值按3NTU执行。        c    水处理工艺流程中预氧化或消毒方式:               —采用液氯、次氯酸钙及氯胺时,应测定三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲                    烷、二氯乙酸、三氯乙酸; —采用次氯酸钠时,应测定三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷、二氯乙酸、三      氯乙酸、氯酸盐;    —采用臭氧时,应测定溴酸盐;    —采用二氧化氯时,应测定亚氯酸盐;    —采用二氧化氯与氯混合消毒剂发生器时,应测定亚氯酸盐、氯酸盐、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴                  甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸;    —当原水中含有上述污染物,可能导致出厂水和末梢水的超标风险时,无论采用何种预氧化或消毒方式,都    应对其进行测定。        d    当发生影响水质的突发公共事件时,经风险评估,感官性状和一般化学指标可暂时适当放宽。        e    放射性指标超过指导值(总β放射性扣除40K后仍然大于1Bq/L),应进行核素分析和评价,判定能否饮用。  | 
表2生活饮用水消毒剂常规指标及要求
 序号  | 指标  |  与水接触时间/min  | 出厂水和末梢水限值/(mg/L)  | 出厂水余量/ (mg/L)  | 末梢水余量/ (mg/L)  | 
40  | 游离氯a,d  | ≥30  | ≤2  | ≥0.3  | ≥0.05  | 
41  | 总氯b  | ≥120  | ≤3  | ≥0.5  | ≥0.05  | 
  42  |   臭氧c  |   ≥12  |   ≤0.3  |   —  | ≥0.02 如采用其他协同消毒方 式,消毒剂限值及余量 应满足相应要求  | 
43  | 二氧化氯d  | ≥30  | ≤0.8  | ≥0.1  | ≥0.02  | 
a   采用液氯、次氯酸钠、次氯酸钙消毒方式时,应测定游离氯。 b   采用氯胺消毒方式时,应测定总氯。 c   采用臭氧消毒方式时,应测定臭氧。 d   采用二氧化氯消毒方式时,应测定二氧化氯;采用二氧化氯与氯混合消毒剂发生器消毒方式时,应测定二氧      化氯和游离氯。两项指标均应满足限值要求,至少一项指标应满足余量要求。  | 
表3生活饮用水水质扩展指标及限值
序号  | 指标  | 限值  | 
一、微生物指标  | 
44  | 贾第鞭毛虫/(个/10L)  | <1  | 
45  | 隐孢子虫/(个/10L)  | <1  | 
二、毒理指标  | 
46  | 锑/(mg/L)  | 0.005  | 
47  | 钡/(mg/L)  | 0.7  | 
48  | 铍/(mg/L)  | 0.002  | 
49  | 硼/(mg/L)  | 1.0  | 
50  | 钼/(mg/L)  | 0.07  | 
51  | 镍/(mg/L)  | 0.02  | 
52  | 银/(mg/L)  | 0.05  | 
53  | 铊/(mg/L)  | 0.0001  | 
54  | 硒/(mg/L)  | 0.01  | 
55  | 高氯酸盐/(mg/L)  | 0.07  | 
56  | 二氯甲烷/(mg/L)  | 0.02  | 
57  | 1,2-二氯乙烷/(mg/L)  | 0.03  | 
58  | 四氯化碳/(mg/L)  | 0.002  | 
59  | 氯乙烯/(mg/L)  | 0.001  | 
60  | 1,1-二氯乙烯/(mg/L)  | 0.03  | 
61  | 1,2-二氯乙烯(总量)/(mg/L)  | 0.05  | 
62  | 三氯乙烯/(mg/L)  | 0.02  | 
63  | 四氯乙烯/(mg/L)  | 0.04  | 
64  | 六氯丁二烯/(mg/L)  | 0.0006  | 
65  | 苯/(mg/L)  | 0.01  | 
66  | 甲苯/(mg/L)  | 0.7  | 
67  | 二甲苯(总量)/(mg/L)  | 0.5  | 
68  | 苯乙烯/(mg/L)  | 0.02  | 
69  | 氯苯/(mg/L)  | 0.3  | 
70  | 1,4-二氯苯/(mg/L)  | 0.3  | 
71  | 三氯苯(总量)/(mg/L)  | 0.02  | 
72  | 六氯苯/(mg/L)  | 0.001  | 
73  | 七氯/(mg/L)  | 0.0004  | 
74  | 马拉硫磷/(mg/L)  | 0.25  | 
75  | 乐果/(mg/L)  | 0.006  | 
76  | 灭草松/(mg/L)  | 0.3  | 
77  | 百菌清/(mg/L)  | 0.01  | 
78  | 呋喃丹/(mg/L)  | 0.007  | 
79  | 毒死蜱/(mg/L)  | 0.03  | 
80  | 草甘膦/(mg/L)  | 0.7  | 
81  | 敌敌畏/(mg/L)  | 0.001  | 
82  | 莠去津/(mg/L)  | 0.002  | 
83  | 溴氰菊酯/(mg/L)  | 0.02  | 
84  | 2,4-滴/(mg/L)  | 0.03  | 
85  | 乙草胺/(mg/L)  | 0.02  | 
86  | 五氯酚/(mg/L)  | 0.009  | 
87  | 2,4,6-三氯酚/(mg/L)  | 0.2  | 
88  | 苯并(a)芘/(mg/L)  | 0.00001  | 
89  | 邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯/(mg/L  | 0.008  | 
90  | 丙烯酰胺/(mg/L)  | 0.0005  | 
91  | 环氧氯丙烷/(mg/L)  | 0.0004  | 
92  | 微囊藻毒素-LR(藻类暴发情况发生时)/(mg/L)  | 0.001  | 
三、感官性状和一般化学指标a  | 
93  | 钠/(mg/L)  | 200  | 
94  | 挥发酚类(以苯酚计)/(mg/L)  | 0.002  | 
95  | 阴离子合成洗涤剂/(mg/L)  | 0.3  | 
96  | 2-甲基异莰醇/(mg/L)  | 0.00001  | 
97  | 土臭素/(mg/L)  | 0.00001  | 
a   当发生影响水质的突发公共事件时,经风险评估,感官性状和一般化学指标可暂时适当放宽。  | 
(图片说明:水质检测指标示例)
  三、创新亮点
  信息化管理:要求建立水质信息管理系统,提升数据上报效率。 
  工艺改进支持:鼓励企业采用新技术(如新型管材、水厂改造)提升水质。
  应急响应:针对洪涝、污染等突发事件,要求快速启动预案并上报。

(图片说明:供水应急演练现场)
  四、法律责任
  对监管不力、数据造假或未及时报告水质事故的单位和个人,依法追究责任。 
  水质不达标的企业需限期整改,情节严重的将面临处罚。
  五、公众参与
  市民可通过以下方式参与监督: 
  1.关注当地媒体发布的水质公报。 
  2.投诉或建议可反馈至供水行政主管部门。 

(图片说明:市民参与水质监督宣传)
  六、实施时间
  本办法自发布之日起施行,原有规定与本办法不一致的,以本办法为准,有效期5年。